今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

网吧猝死悲剧再次敲响警钟：关注健康，远离网瘾

温州，2024年6月14日 - 6月3日晚，浙江温州一名29岁的小伙在网吧内猝死，令人痛心。更令人惋惜的是，该小伙的尸体竟然在网吧内放置了超过24小时才被发现。

据了解，该小伙是网吧的常客，经常在店内上网数小时。事发当晚，小伙像往常一样来到网吧，一直到第二天凌晨也没有离开。网吧店员以为小伙只是在睡觉，并未多加留意。直到第二天中午，一名顾客发现小伙一动不动，这才通知了网吧老板。经医护人员确认，小伙早已死亡。

目前，警方已介入调查，初步判断小伙死因为猝死。网吧的老板也表示，将对店内管理进行整改，加强对顾客的巡视，避免类似事件再次发生。

这起悲剧再次给我们敲响了警钟：网吧虽是休闲娱乐场所，但也存在一定的安全隐患。长时间上网不仅会对身心健康造成不良影响，也可能诱发猝死等意外事件。因此，我们应注意以下几点：

• 合理安排上网时间，避免长时间沉迷网络。
• 保持健康的生活方式，注意劳逸结合。
• 选择正规的网吧场所，注意观察周围环境。
• 如发现他人身体不适，应及时拨打急救电话。

生命只有一次，我们应珍惜健康，远离网瘾，安全上网。